随着社会经济的发展,文化产业不仅对经济增长有推动作用,人民对文化消费需求也更加迫切。云县作为欠发达地区,文化产业发展相对薄弱,但群众对文化消费需求越来越高,掌握文化产业现状非常重要。
一、全县文化产业现状
(一)单位构成情况
云县第五次全国经济普查结果显示,2023年末全县文化产业单位共110个(见表一)。
表一 云县第五次全国经济普查文化产业单位分布情况 | ||||
法人单位 | ||||
数量(个) | 构成(%) | |||
按单位性质分 | 合计 | 110 | 100 | |
经营性文化产业 | 99 | 90.0 | ||
公益性文化产业 | 11 | 10.0 | ||
按行业分布分 | 合计 | 110 | 100 | |
文化制造业 | 6 | 5.5 | ||
文化批零业 | 9 | 8.2 | ||
文化服务业 | 95 | 86.3 | ||
按乡镇分 | 合计 | 110 | 100 | |
爱华镇 | 67 | 60.9 | ||
漫湾镇 | 3 | 2.7 | ||
大朝山西镇 | 3 | 2.7 | ||
涌宝镇 | 2 | 1.8 | ||
茂兰镇 | 4 | 3.6 | ||
幸福镇 | 15 | 13.6 | ||
大寨镇 | 4 | 3.6 | ||
忙怀乡 | 1 | 0.9 | ||
晓街乡 | 6 | 5.5 | ||
茶房乡 | 3 | 2.7 | ||
栗树乡 | 0 | 0.0 | ||
后箐乡 | 2 | 1.8 |
从单位性质现状看,经营性文化单位占90%,比2018年四经普的81.3%提高了8.7个百分点,说明文化产业的发展更多还是需要依靠市场配置资源方式方能实现可持续发展;从行业分布看,文化制造业占比5.5%,与2018年持平。文化批零业占比8.2%,比2018年下降1.7个百分点。文化服务业86.3%,比2018年增了1.7个百分点,可见三产依然是文化产业发展的主力军;从地域分布来看,爱华镇、幸福镇占比74.5%,比2018年的78%下降了3.5个百分点。大朝山西镇从2018年的0个增加到3个,说明交通区位及文化底蕴仍是影响文化消费的主要因素之一。
(二)个体构成情况
云县第五次全国经济普查单位清查结果显示,2023年末全县文化产业个体户758个(见表二)。
表二 云县第五次全国经济普查单位清查文化产业个体户行业分布情况 | ||||
个体经营户 | ||||
数量(个) | 构成(%) | |||
按行业分布分 | 合计 | 758 | 100 | |
文化制造业 | 19 | 2.5 | ||
文化批零业 | 484 | 63.9 | ||
文化服务业 | 255 | 33.6 |
全县单位清查个体户758个,比2018年的492个增加266个,增长54.1%。从行业分布看,文化批零业和文化服务业占比为97.5%,比2018年的96.6%提高了0.9个百分点,充分反映出广大人民群众对文化活动的渴求,同时也反映出批发零售业门槛较低,比较适合小本经营。
(三)文化产业单位主要经济指标
2023年末,全县共有文化及相关产业法人单位110个,从业人员530人,分别比2018年末增长20.9%和下降8.9%;资产总计72254.0万元,比2018年末增长27.5%。说明5年来文化产业劳动生产率有所提升。
2023年末,全县共有经营性文化产业法人单位99个,从业人员488人,分别比2018年末增长33.8%和下降3.6%;资产总计9276.2万元,是2018年末的17.8%;全年实现营业收入8584.3万元,比2018年下降43.2%。说明经营性文化产业仍处于小散弱的初始发展阶段。
2023年末,全县共有公益性文化事业(含社团)法人单位11个,从业人员42人,分别比2018年末下降35.3%和44.7%;资产总计62977.8万元,是2018年末的13.8倍;本年支出(费用)合计223万元,比2018年下降45.1%。说明财政投入仍是文化产业发展的主要动力,但投入渠道单一,拉动作用不明显。
二、文化产业发展存在的主要问题
(一)基础弱、底子薄。云县人口分散,且多元民族文化各不相同,难以形成发展合力,文化产业发展多元化,基础差、底子薄,文化企业经营相对困难。特别是边远山区,如栗树乡尚没有文化产业单位,仍需国家和财政支持。
(二)规模小、行业少。云县现有的文化产业单位和个体户,主要集中在文化服务业和文化产品批发零售业,“四上企业”中没有文化产业单位,非“四上企业”经营单位规模较小,缺乏竞争力;另一方面,文化特色产业具有局限性,经营不稳定,没有形成规模产业。
(三)缺人才、缺经验。全县文化产业企业中,从业人员素质参差不齐,多为乡土人才,对现代经营运行模式不够熟悉,缺乏能将企业做大做强的综合经营型人才。从产业的就业度上看,文化产业具有一定的门槛,其就业吸纳率低于其他产业。
三、文化产业发展的对策措施
近年来,全国文化及相关产业增加值在国内生产总值的占比逐年提高,文化产业在中国经济中成为重要的组成部分,群众需要越来越迫切,发展壮大文化产业显得尤为重要。
(一)抓规划、明主线。县委宣传部门、文旅部门要切实履行职责,拟定县域文化产业发展规划;要组织县内发展文化产业的有识之士,加强对云县人文文化、历史文化、茶文化、酒文化、民族文化的调查研究,明确主攻方向,将文化产业纳入全县经济和社会发展总体规划,制定专项规划,进一步提高文化产业发展水平。
(二)抓重点、聚活力。要结合云县实际,创新文化产业发展方式,为文化产业发展注入活力。一是优化文化产业结构,发挥云县特色,合理布局和发展文化产业。二是以地方品牌和非物质文化遗产内容为重点,带动文化产业发展。如依托全县的茶叶产业和云县白莺山“古茶树品种博物馆”、“古茶树基因库”发展茶文化;以“云县澜沧江啤酒狂欢节”和“云酒之乡”的美誉发展酒文化。三是以“云县延安精神研究会”为载体,以“茶房乡革命老区”、“徐霞客转身之地”等历史事件为驱动,充分挖掘历史文化;。四是注重大众文化需求,规范群众文化活动管理。目前,“云南打歌”成为云南文化品牌之一,也是基层群众主要娱乐方式,要加强管理和引导。五是培育文化产业的龙头企业,将培育对象纳入一套表调查单位,增强竞争力。
(三)强投入,促发展。做好政策支持服务,优化预算内资金使用管理,发挥其“四两拨千斤”功效。积极协调相关部门,出台鼓励、支持和引导文化产业、文化领域发展等政策文件,支持文化产业发展,形成良好的发展环境。
(四)请进来、走出去。要抓好各种形式学习培训,学习先进地区的经验,提高文化产业人员素质,规范文化产业经营活动。要锚定文化产业新业态新方向,充分结合和发挥地方特色文化,让先进理念与传统优秀文化迸发火花,促进地方文化产业的持续发展。