〔2023〕—17
县级各有关单位：
根据《云南省人民政府办公厅关于公布云南省州市级和县级政务服务中心进驻事项负面清单的通知》（云政办发〔2023〕36号）和《临沧市人民政府办公室关于公布临沧市市级政务服务中心进驻事项负面清单的通知》（临政办字〔2023〕98号）文件精神和工作要求，为推动政务服务事项全面进驻县政务服务中心集中办理，经县人民政府同意，现对《云县县级政务服务中心进驻事项负面清单（2023年版）》予以公布，并将有关事项通知如下：
一、落实“应进必进”，加快推动负面清单外的政务服务事项进驻县政务服务中心集中办理
县政务服务管理局要进一步加强县政务服务中心服务大厅标准化、规范化建设，立足实际，采取升级改造、扩容增量的方式，逐步改善服务大厅硬件环境，优化布局、完善功能， 满足县级各部门政务服务事项进驻需求，并加快整合部门在县政务服务中心以外单设的服务大厅和服务窗口。县直各有关单位要严格执行《云县县级政务服务中心进驻事项负面清单（2023年版）》（详见附件），原则上要在2024年3月底前将负面清单外的事项统一纳入县政务服务中心服务大厅集中提供办理服务，让企业和群众办事“只进一扇门”。省、市驻云县单位和各级部门派出机构实施的政务服务事项，原则上应当进驻县政务服务中心服务大厅办理。
二、实施“综窗改革”，积极推行进驻事项纳入综合窗口统一受理
县政务服务管理局要加快实施好“综合窗口”改革工作，通过政府购买服务满足综合窗口服务需求；要在县政务服务中心服务大厅科学合理设置无差别“综合窗口”和分领域“综合窗口”，要积极推广应用全省政务服务平台统一申办受理系统，推动实现“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”，原则上于2024年3月底前将进驻事项全面纳入综合窗口“一窗受理、综合服务”；要健全完善并全面推行首问负责、一次告知、限时办结、帮办代办等制度， 让企业和群众办事“最多跑一次”。县级各有关单位要严格按照统一发布的办事指南提供服务，全面加强政务服务事项申报辅导，提升政务服务办理质效，进一步增强企业和群众办事满意度、获得感。
三、强化“进必能办”，全面完善首席代表和进驻综合窗口事项委托授权
县级各有关单位要全面完善进驻县政务服务中心服务大厅事项的委托、授权工作，全面清理进驻部门和事项“明进暗不进”，进驻事项一律不得在县政务服务中心以外收件、受理和出件。对即办事项，要授权本单位“首席事务代表”在政务服务中心服务大厅当场办理、即时办结；对承诺办结事项，要授权县政务服务中心“综合窗口”工作人员收取申请材料并出具受理凭证；率先在经营主体登记、餐饮服务、食品经营、劳动就业、社会保险、医疗卫生、养老服务、社会救助等领域，推行“收件即受理”。对综合窗口工作人员能力、资质等有要求的，县级各有关部门要会同县政务服务管理局及时组织开展培训、考核，确保有关窗口工作人员符合岗位要求。
四、健全工作机制，动态调整更新负面清单
实行负面清单动态调整机制，要持续通过优化并动态调整更新本地负面清单，不断推动更多政务服务事项进驻县政务服务中心集中办理。县级各有关单位要结合省、市、县行政许可事项清单、政务服务事项基本目录调整情况和部门业务工作实际， 及时将本行业本单位调整的事项报县政务服务管理局，由县政务服务管理局审核后，报县人民政府审定后更新发布负面清单。
五、加强统筹协调，精心组织实施和落实监督考核
县政务服务管理局要加强统筹协调，全面抓好县级政务服务中心进驻事项负面清单的编制和动态更新、评估管理等工作，要将贯彻落实负面清单、推动事项全面进驻工作开展情况纳入县级政务服务年度考评内容，对“明进暗不进”、不按办事指南提供服务等问题，要及时上报县人民政府予以通报并限期督促整改。县级各有关单位要切实加强组织领导，对照负面清单，全面落实本部门“首席事务代表”和综合窗口委托及授权工作，做好政策解读和业务培训，加快推动本部门政务服务事项应进必进、进必能办、集中办理。对不进驻政务服务中心集中办理的事项（负面清单中的事项），县级各有关单位要通过云南政务服务网集中公布详细办理地址和咨询、投诉渠道，广泛接受社会监督。
附件：云县县级政务服务中心进驻事项负面清单（2023年版）
2023年9月30日
（此件公开发布）
附件
云县县级政务服务中心进驻事项负面清单（2023年版）
序号 |
主项名称 |
子项名称 |
事项类型 |
实施机构 |
1 |
移民安置纠纷调处 |
行政裁决 |
县发展和改革局 |
|
2 |
拆除人民防空工程审批 |
行政许可 |
县发展和改革局 |
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3 |
对教师、学生申诉的处理 |
对教师申诉的处理 |
其他行政权力 |
县级教育体育局 |
对学生申诉的处理 |
其他行政权力 |
县级教育体育局 |
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4 |
举行集会游行示威许可 |
行政许可 |
县公安局 |
|
5 |
机动车登记 |
行政许可 |
县公安局 |
|
6 |
机动车临时通行牌证核发 |
行政许可 |
县公安局 |
|
7 |
机动车检验合格标志核发 |
行政许可 |
县公安局 |
|
8 |
机动车驾驶证核发、审验 |
行政许可 |
县公安局 |
|
9 |
非机动车登记 |
行政许可 |
县公安局 |
|
10 |
剧毒化学品道路运输通行许可 |
行政许可 |
县公安局 |
|
11 |
对举报或者协助查处违法犯罪行为的奖励 |
对废旧金属收购者协助公安机关查获违法犯罪分子的奖励 |
行政奖励 |
县公安局 |
对检举违反枪支管理犯罪活动有功人员的奖励 |
行政奖励 |
县公安局 |
||
对举报毒品、涉及易制毒化学品违法犯罪行为的奖励 |
行政奖励 |
县公安局 |
||
对举报恐怖活动或者协助防范、制止恐怖活动有突出贡献的单位和个人的奖励 |
行政奖励 |
县公安局 |
||
对举报违反民用爆炸物品安全管理规定行为的人员的奖励 |
行政奖励 |
县公安局 |
||
交通事故侦破协助奖 |
行政奖励 |
县公安局 |
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12 |
社会团体成立、变更、注销登记及修改章程核准 |
行政许可 |
县民政局 |
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13 |
民办非企业单位 成立、变更、注销登记及修改章程 核准 |
行政许可 |
县民政局 |
|
14 |
收养登记 |
居住在中国内地的中国公民在内地收养登记、解除收养关系登记 |
行政确认 |
县民政局 |
15 |
城市生活无着的 流浪乞讨人员救助 |
行政给付 |
县民政局 |
|
16 |
对公民法律援助申请的审批 |
行政给付 |
县司法局 |
|
17 |
政府采购投诉处理 |
行政裁决 |
县财政局 |
|
18 |
对违反劳动合同法行为的举报奖励 |
行政奖励 |
县人力资源和社会保障局 |
|
19 |
流动人员人事档案管理服务 |
存档人员党员组织关系的接转 |
公共服务 |
县人力资源和社会保障局 |
档案材料的收集、鉴别和归档 |
公共服务 |
县人力资源和社会保障局 |
||
档案的接收和转递 |
公共服务 |
县人力资源和社会保障局 |
||
档案的整理和保管 |
公共服务 |
县人力资源和社会保障局 |
||
人才集体户口管理服务 |
公共服务 |
县人力资源和社会保障局 |
||
提供档案查（借）阅服务 |
公共服务 |
县人力资源和社会保障局 |
||
提供政审（考察）服务 |
公共服务 |
县人力资源和社会保障局 |
||
依据档案记载出具相关证明 |
公共服务 |
县人力资源和社会保障局 |
||
20 |
专业技术人员管理服务 |
国务院政府特殊津贴管理发放 |
公共服务 |
县人力资源和社会保障局 |
国家和省海外高层次人才服务 |
公共服务 |
县人力资源和社会保障局 |
||
职称评审委员会备案 |
公共服务 |
县人力资源和社会保障局 |
||
职称申报评审及证书管理 |
公共服务 |
县人力资源和社会保障局 |
||
21 |
劳动人事争议调解仲裁 |
劳动人事争议仲裁申请 |
公共服务 |
县人力资源和社会保障局 |
22 |
法人或者其他组 织需要利用属于 国家秘密的基础测绘成果审批 |
行政许可 |
县自然资源局 |
|
23 |
矿区范围争议处理 |
行政裁决 |
县自然资源局 |
|
24 |
土地权属争议行政裁决 |
行政裁决 |
县自然资源局 |
|
25 |
林木林地权属争议行政裁决 |
行政裁决 |
县自然资源局 |
|
26 |
草原所有权、使用权争议处理 |
行政裁决 |
县自然资源局 |
|
27 |
对保护航标单位和个人的奖励 |
行政奖励 |
县交通运输局 |
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28 |
对客运经营者在发车时间安排上发生纠纷、客运站经营者协调无效的裁决 |
行政裁决 |
县交通运输局 |
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29 |
动物及动物产品检疫合格证核发 |
行政许可 |
县农业农村局 |
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30 |
农业植物检疫证书核发 |
行政许可 |
县农业农村局 |
|
31 |
农业植物产地检疫合格证签发 |
行政许可 |
县农业农村局 |
|
32 |
拖拉机和联合收割机驾驶证核发 |
行政许可 |
县农业农村局 |
|
33 |
拖拉机和联合收割机登记 |
行政许可 |
县农业农村局 |
|
34 |
农作物种子质量纠纷田间现场鉴定 |
行政确认 |
县农业农村局 |
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35 |
侵犯植物新品种权处理 |
行政裁决 |
县农业农村局 县林业和草原局 |
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36 |
林草植物检疫证书核发 |
行政许可 |
县林业和草原局 |
|
37 |
水事纠纷处理 |
行政裁决 |
县水务局 |
|
38 |
水土流失纠纷争议裁决 |
行政裁决 |
县水务局 |
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39 |
违反河道管理条例经济损失调处 |
行政裁决 |
县水务局 |
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40 |
对营业性演出举报人的奖励 |
行政奖励 |
县文化和旅游局 |
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41 |
承担预防接种工作的医疗卫生机构（接种单位）的确认 |
行政确认 |
县卫生健康局 |
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42 |
对婚前医学检查、遗传病诊断和产 前诊断结果有异 议的医学技术鉴定 |
行政确认 |
县卫生健康局 |
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43 |
出生医学证明签发、补发、换发 |
公共服务 |
县卫生健康局 |
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44 |
烈士评定 |
行政确认 |
县退役军人事务局 |
|
45 |
伤残等级评定 |
行政确认 |
县退役军人事务局 |
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46 |
伤残抚恤关系接收、转移办理 |
行政确认 |
县退役军人事务局 |
|
47 |
在乡复员军人定 期定量补助的认定 |
行政确认 |
县退役军人事务局 |
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48 |
烈士褒扬金的给付 |
行政给付 |
县退役军人事务局 |
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49 |
烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属定期抚 恤金的给付 |
行政给付 |
县退役军人事务局 |
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50 |
烈士遗属、因公牺 牲军人遗属、病故 军人遗属一次性 抚恤金的给付 |
行政给付 |
县退役军人事务局 |
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51 |
部分烈士（含错杀后被平反人员）子女认定及生活补助给付 |
行政给付 |
县退役军人事务局 |
|
52 |
享受定期抚恤金的烈属、因公牺牲军人遗属、病故军 人遗属丧葬补助费的给付 |
行政给付 |
县退役军人事务局 |
|
53 |
伤残人员抚恤待遇发放 |
行政给付 |
县退役军人事务局 |
|
54 |
一至四级分散供养残疾士兵购 （建）房补助 |
行政给付 |
县退役军人事务局 |
|
55 |
退出现役残疾军人配制假肢、代步三轮车给付 |
行政给付 |
县退役军人事务局 |
|
56 |
退出现役的残疾军人病故丧葬补助费的给付 |
行政给付 |
县退役军人事务局 |
|
57 |
退出现役的残疾军人残疾抚恤金的给付 |
行政给付 |
县退役军人事务局 |
|
58 |
义务兵家庭优待金给付 |
行政给付 |
县退役军人事务局 |
|
59 |
自主择业军转干部去世后一次性抚恤金和丧葬费补助给付 |
行政给付 |
县退役军人事务局 |
|
60 |
优抚对象医疗保障 |
行政给付 |
县退役军人事务局 |
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61 |
自然灾害救助资金给付 |
行政给付 |
县应急管理局 |
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62 |
对报告重大事故隐患或者举报安全生产违法行为的奖励 |
行政奖励 |
县应急管理局 |
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63 |
市场监管领域违法行为举报奖励 |
对价格违法行为举报的奖励 |
行政奖励 |
县市场监督管理局 |
对检举产品质量违法行为的奖励 |
行政奖励 |
县市场监督管理局 |
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对举报直销经营违法行为的奖励 |
行政奖励 |
县市场监督管理局 |
||
食品安全举报奖励 |
行政奖励 |
县市场监督管理局 |
||
特种设备违法行为举报奖励 |
行政奖励 |
县市场监督管理局 |
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64 |
对计量纠纷的仲裁检定 |
行政裁决 |
县市场监督管理局 |
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65 |
对企业名称争议的裁决 |
行政裁决 |
县市场监督管理局 |
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66 |
对专利申请权和专利权归属等纠纷的调解 |
公共服务 |
县市场监督管理局 |
|
67 |
药品、医疗器械、化妆品违法犯罪 行为举报奖励 |
行政奖励 |
县市场监督管理局 |
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68 |
对统计中弄虚作假等违法行为检举有功的单位和个人给予表彰和奖励 |
行政奖励 |
县统计局 |
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69 |
对重大国情国力普查违法行为举报有功的个人给予奖励 |
行政奖励 |
县统计局 |
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70 |
基本医疗保险参保人员享受门诊慢特病病种待遇认定 |
公共服务 |
县医疗保障局 |
|
71 |
延期移交档案审批 |
行政许可 |
县档案局 |
|
72 |
华侨回国定居审批 |
行政许可 |
县侨办（初审） |
|
73 |
事业单位登记 |
行政许可 |
县委编办 |
备注：《云南省行政许可事项清单》《云南省政务服务事项基本目录》对应事项有调整的，从其调整。
滇公安网备：53092202000102号