2026年部门预算公开目录

第一部分 云县市场监督管理局2026年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、县对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分 云县市场监督管理局2026年部门预算表

一、部门财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、基本支出预算表（人员类、运转类公用经费项目）

八、项目支出预算表（其他运转类、特定目标类项目）

九、项目支出绩效目标表（本次下达）

十、政府性基金预算支出预算表

十一、部门政府采购预算表

十二、政府购买服务预算表

十三、县对下转移支付预算表

十四、县对下转移支付绩效目标表

十五、新增资产配置表

十六、上级补助项目支出预算表

十七、部门项目中期规划预算表

第一部分 云县市场监督管理局2026年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

 云县市场监督管理局是云县人民政府工作部门，为正科级，加挂云县人民政府食品安全委员会办公室牌子。贯彻落实党中央、省委、市委、县委关于市场监督管理的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对市场监督管理、知识产权的集中统一领导。主要职能是：

1.负责市场综合监督管理。贯彻执行国家、省、市市场监督管理的方针、政策和有关法律法规。拟定相关规范性文件和办法措施经批准后组织实施。组织实施质量强县、食品安全和标准化战略。制定并组织实施有关规划，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

2.负责市场主体统一登记注册。负责全县各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户等市场主体的登记注册和监督管理工作。建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。

3.负责组织市场监管综合执法工作。负责全县市场监督管理行政执法队伍整合和建设，推动实行统一的市场监管。对市场主体准入、生产、经营、交易中的有关违法行为和案件进行查处。规范市场监督管理行政执法行为。

4.负责价格监督检查和反不正当竞争执法。统筹推进价格监督检查、反不正当竞争法律法规和政策措施的实施，组织实施公平竞争审查制度。承担价格收费违法违规和不正当竞争行为的调查及执法工作。

5.负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。承担查处违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为。指导广告业发展，监督管理广告活动。承担依法查处无证无照生产经营行为。组织指导消费环境建设。

6.负责宏观质量管理。拟订并组织实施质量发展的制度措施，统筹县质量基础设施建设与应用，会同有关部门组织实施较大工程设备质量监理制度，组织较大产品质量事故调查，监督管理产品防伪工作。

7.负责产品质量安全监督管理。承担产品质量安全风险监控和监督抽查工作。组织实施缺陷产品召回工作，组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。负责工业产品生产许可证监督管理。

8.负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作，监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。

9.负责食品安全监督管理综合协调。负责食品安全应急体系建设，组织协调食品安全事件应急处置和调查处理工作。落实食品安全重要信息直报制度。承担云县人民政府食品安全委员会日常工作。统筹指导全县食品安全工作。组织制定全县食品安全政策措施并组织实施。

10.负责食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、餐饮、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制，健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。负责食品生产经营许可监督管理，实施特殊食品质量安全监督管理。

11.负责药品（含中药、民族药，下同）和医疗器械及保化品安全监督管理。执行国家药品、医疗器械、保化品安全监督管理的法律、法规和规章。负责药品零售、医疗器械经营许可工作，依法查处药品零售、使用和医疗器械经营、使用以及保化品经营等环节的质量违法行为。组织开展药品、医疗器械和保化品的监督抽检工作，监督实施问题产品召回及处置。承担药品、医疗器械和保化品安全应急管理工作。

12.负责统一管理计量工作。推行法定计量单位，执行国家计量制度，管理计量器具及量值传递溯源和计量比对工作。规范、监督商品量和市场计量行为。

13.负责统一管理标准化工作。协调指导地方标准、团体标准、企业标准制（修）定工作，监督检查标准实施。

14.负责统一管理检验检测工作。推进检验检测机构改革，规范检验检测市场，完善检验检测体系，指导协调检验检测行业发展。

15.负责统一管理、监督和协调认证认可工作。组织实施国家统一的认证认可和合格评定监督管理制度。

16.负责知识产权管理工作。拟订和组织实施全县知识产权事业发展规划、制度措施。负责保护知识产权，统筹指导知识产权保护体系建设，协调涉外知识产权事宜。促进知识产权运用，统筹指导知识产权公共服务体系建设。

17.负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传、对外合作交流。

18.完成县委、县政府交办的其他任务。

（二）机构设置情况

云县市场监督管理局内设12个部门，即：办公室、政策法规股、行政许可审批和知识产权保护股、价格监督检查股、食品安全综合协调股（县食安办）、食品安全监督管理股、药品医疗器械保化品安全监督管理股、网络交易和产品质量广告监督管理股、消费环境建设指导股、特种设备安全监察股、标准化计量认证认可股、行政执法大队（规范直销与打击传销办公室）。

云县市场监督管理局设12个派出机构：爱华市场监督管理所、晓街市场监督管理所、茂兰市场监督管理所、忙怀市场监督管理所、漫湾市场监督管理所、大寨市场监督管理所、茶房市场监督管理所、大朝山市场监督管理所、涌宝市场监督管理所、栗树市场监督管理所、后箐市场监督管理所、幸福市场监督管理所。

云县市场监督管理局所属事业单位1个，分别是：

1.云县消费者协会办公室

（三）重点工作概述

1.持续加强党的建设。一是深入贯彻落实党的二十届四中全会精神，持续强化理论武装，不断提高党员干部的政治素质和理论水平。二是全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，推动全面从严治党向纵深发展。三是进一步加强意识形态工作，严格落实意识形态工作责任制，强化舆论引导和舆情监测处置，维护意识形态安全。四是持续抓好行风建设三年攻坚专项行动，巩固和扩大行风建设成果，树立市场监管部门良好形象。五是加强党建工作，充分发挥党组织在推动企业发展、服务社会等各方面的重要作用。

2.激发市场主体活力。一是持续推进“注销登记制度”“全程电子化”“证照分离”等改革，简化企业开办流程，降低市场准入门槛;继续鼓励和支持个体工商户转型升级为企业，提高市场竞争力，增强发展后劲，营造更加公开、透明、可预期的营商环境，促进云县经济社会高质量发展。二是持续优化“双随机、一公开”监管、信用监管、“互联网＋监管”等创新监管机制，提升监管效能，减少市场主体的制度性交易成本。

3.加强监管执法工作。一是加大食品药品、特种设备、产品质量三大安全领域执法办案力度，持续形成对违法违规行为的强大震慑。确保四大安全领域不发生较大安全事件和影响恶劣的责任事故。二是加大反垄断、反不正当竞争执法力度，强化广告监管，查处社会关注度高、民生反映强烈的假冒伪劣、虚假宣传等违法行为，实现案件数量和质量双提升。三是加强对“米袋子”、“菜篮子”等群众生活必需品价格巡查，做好规范水电气价格方面工作，开展重要节假日期间市场价格监管，保障市场价格基本稳定。四是深化落实公平竞争审查制度积极清理垄断性文件。通过开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理，营造公平竞争的制度环境和市场化营商环境，促进统一开放、竞争有序的市场体系建设。五是继续保持对传销、养老诈骗等违法领域的高压严打态势，加强与街道、公安部门的联动，强化综合治理工作力度，切实维护社会稳定，充分利用各种新闻媒体和宣传资源开展形式多样的宣传活动，增强群众辨别和防范能力。

4.持续提升监管能力水平。一是加强干部队伍建设，加大教育培训力度，提高干部职工的综合素质和业务能力，打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的市场监管队伍。二是加强信息化建设，推进市场监管信息化平台建设和应用，提高监管工作的信息化、智能化水平。三是加强基层基础建设，改善基层监管条件，提高基层监管能力，推动市场监管工作重心下移、力量下沉。四是加强与其他部门的沟通协作，建立健全协同监管、联合执法工作机制，形成工作合力，共同维护市场秩序。

二、预算单位基本情况

云县市场监督管理局编制2026年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个、差额供给单位0个、定额补助单位0个、自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个、参公单位0个、事业单位0个。截至2025年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制67人，其中：行政编制59人，工勤人员编制4人，事业编制4人。在职实有54人，其中：财政全额保障54人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员51人，其中：离休0人，退休51人。

车辆编制6辆，实有车辆6辆，超编0辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2026年部门财务总收入12,690,472.17元，其中：一般公共预算12,290,472.17元，政府性基金0元，国有资本经营收益0元，财政专户管理资金收入0元，事业收入0元，事业单位经营收入0元，上级补助收入0元，附属单位上缴收入0元，其他收入400,000.00元。

与上年（2025年度）的11,804,757.88元对比,增加了885,714.29元，增长6.98%。主要原因是：2026年因工作需要，新增市场监管工作项目经费及烟草市场执法打假工作经费，故部门收入增长。

（二）财政拨款收入情况

2026年部门财政拨款总收入12,290,472.17元，其中:本年收入12,290,472.17元，上年结转收入0元。本年收入中，一般公共预算财政拨款12,290,472.17元，政府性基金预算财政拨款0元，国有资本经营收益财政拨款0元。

与上年（2025年度）的11,704,757.88元对比增加585,714.29元，增幅达4.76%。主要原因是：2026年因工作需要，新增市场监管工作项目经费，导致部门财政拨款收入增长。

四、预算单位支出情况

2026年部门预算总支出12,690,472.17元。财政拨款安排支出12,290,472.17元，其中：基本支出11,364,472.17元，与上年（2025年度）的10,994,757.88元对比增加369,714.29元，增幅达2.91%。主要原因是：2026年公用经费标准提高，导致基本支出增长。

项目支出926,000.00元，与上年（2025年度)的710,000.00元对比增加216,000.00元，增幅达23.33%。主要原因是：2026年因工作原因新增市场监管工作经费支出，导致项目支出。

（一）财政拨款安排支出按功能科目分类情况

1.201一般公共服务支出9,011,403.31元，占一般公共预算财政拨款总支出的73.32%。其中：2013801行政运行8,085,403.31元，主要用于保障市场监督管理工作正常运转的基本支出，具体是工资福利支出（包含基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资）、水平和服务支出（主要包含公用经费、公务接待费、公务用车运行维护费、职教经费、工会经费等）；2013804经营主体管理386,000.00元，主要用于市场主体纳税申报、代理记账、信息公开等支出；2013805市场秩序执法50,000.00元,用于开展市场监管执法工作支出；2013899其他市场监督管理事务490,000.00元，主要用于政府安排其他市场监督管理支出。

2.208社会保障和就业支出2,086,408.56元，占一般公共预算财政拨款总支出的16.96%。其中：2080501行政单位离退休1,101,135.60元，主要用于发放退休职工生活补助；2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出975,096.96元，2080801死亡抚恤10,176.00元，主要用于支付死亡职工遗属生活补助。

3.210卫生健康支出456,153.58元，占一般公共预算财政拨款总支出的3.71%。其中：2101101行政单位医疗410,848.03元，主要用于缴纳行政人员职工医疗保险及生育保险；2101102事业单位医疗24,918.44元，主要用于缴纳事业人员职工医疗保险及生育保险；2101199其他行政事业单位医疗支出20,387.11元，主要用于缴纳职工大病保险。

4.221住房保障支出736,506.72元，占一般公共预算财政拨款总支出的5.99%。其中：2210201住房公积金736,506.72元，主要用于主要用于缴纳职工住房公积金。

（二）财政拨款安排支出按经济科目分类情况

1.301工资福利支出9,270,150.61元（其中：基本支出9,270,150.61元，项目支出0元），占一般公共预算财政拨款总支出的81.57％。其中：30101基本工资2,815,896.00元，主要用于支付在职职工基本工资；30102津贴补贴2,885,676.00元，主要用于支付在职职工各项津贴补贴；30103奖金1,160,513.00元，主要用于行政人员十三个月工资及行政人员绩效考核奖励（2017年提高标准部分）；30107绩效工资235,224.00元，主要用于支付事业人员绩效工资；30108机关事业单位基本养老保险缴费975,096.96元，主要用于缴纳单位在职职工基本养老保险；30110职工基本医疗保险缴费435,766.47元，主要用于缴纳在职人员医疗保险及生育保险；30112其他社会保障缴费25,471.46元，主要用于缴纳在职人员大病保险；30113住房公积金736,506.72元，主要用于缴纳在职人员住房公积金。

2.302商品和服务支出1,889,009.96元（基本支出983,009.96元，项目支出906,000.00元），占一般公共预算财政拨款总支出的15.37％。其中：30201办公费217,000.00元，主要用于支付单位日常办公费用;30205水费3,000.00元，主要用于支付单位水费；30206电费15,000.00元，主要用于支付单位电费；30211差旅费40,000.00元，主要用于支付单位差旅费；30216培训费32,238.44元，主要用于支付职工培训相关费用；30217公务接待费10,000.00元，主要用于单位公务接待费用;30224被装购置费50,000.00元，主要用于购置单位新进人员制式服装购买；20226劳务费470,000.00元，主要用于支付窗口临聘人员劳务费；30227委托业务费386,000.00元，主要用于支付市场主体代理记账、纳税申报、信息公开等费用；30228工会经费98,171.52,元，主要用于支付单位工会经费；30231公务用车运行维护费108,000.00元，主要用于支付单位车辆运行维护费用及保险费用；30239其他交通费用459,600.00元，主要用于支付单位行政人员交通补贴。

3.303对个人和家庭的补助支出1,131,311.60元（基本支出1,111,311.60元，项目支出20,000.00元），占一般公共预算财政拨款总支出的9.20％。其中：30302退休费1,101,135.60元，主要用于支付退休人员生活补助；30305生活补助10,176.00元，主要用于支付遗属人员生活补助；30399其他对个人和家庭的补助20,000.00元,用于支付引进人才安家补助支出。

五、县对下专项转移支付情况

云县市场监督管理局2026年无对下专项转移支付情况。

（一）与中央配套事项

云县市场监督管理局2026年无与中央配套事项。

（二）按既定政策标准测算补助事项

云县市场监督管理局2026年无按既定政策标准测算补助事项。

（三）经济社会事业发展事项

云县市场监督管理局2026年无经济社会事业发展事项。

六、部门政府采购预算情况

云县市场监督管理局根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了部门政府采购预算，共涉及采购项目3个，部门政府采购预算总额96,000.00元，其中：部门政府采购货物预算0.00元、部门政府采购服务预算96,000.00元、部门政府采购工程预算0.00元。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

云县市场监督管理局2026年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计118,000.00元，较上年（2025年）预算的118,000.00元持平。

（三）公务用车购置及运行维护费

云县市场监督管理局2026年公务用车购置及运行维护费为108,000.00元，较上年108,000.00元持平。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为6辆。

八、重点项目预算绩效目标情况

净增企业会计税费专项资金：为全面完成我县餐饮业限额（规模）以上企业培育目标任务，优化行业企业结构，培育新的经济增长点，开展餐饮业限额（规模）以上企业培育工作，培育餐饮企业升限户数逐年增加。

市场监管工作经费：在爱华、幸福、大寨、涌宝 4个市场监管所配备政务服务窗口辅助性服务，为提升服务效能，推进无差别“一窗受理”改革，为提升服务效能，推进无差别“一窗受理”改革。

配发市场监管综合执法制式服装和执法装备专项资金：按时、按标为符合条件的一线执法人员配发统一制式服装及标志，实现执法着装标准化、规范化。

人才引进一次性安家补助经费：硕士研究生学历人才引进1人，完成人才计量、考核。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

1.一般公共预算收入：政府凭借国家政治权力，以社会管理者身份筹集以税收为主体的财政收入，主要用于保障和改善民生、维持国家行政职能正常运转、保障国家安全等方面。

2.一般公共预算支出：通过一般公共预算收入统筹安排的支出。其功能分类范围主要包括：一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生、节能环保、城乡社区事务、农林水事务、资源勘探信息等支出、住房保障支出等。

3.基本支出：是部门为保障其机构正常运转、行使单位职能、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划，内容包括人员经费支出和日常公用经费支出两部分。

4.项目支出：是部门为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。

5.“三公”经费：“三公”经费预算数是指各部门从年初预算安排用于因公出国（境）费用、公务用车购置及运行维护费、公务接待费用的预算数。其中，因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的住宿费、差旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行维护费，指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待支出。

6.政府采购：是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

云县市场监督管理局2026年机关运行经费安排983,009.96元，主要用于保障本单位工作正常运转的公用经费，包括办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、培训费、公务接待费、工会经费、公务用车运行维护费及其他费用。与上年（2025年度）的865,789.38元对比增加117,220.58元,增幅达11.92%。机关运行经费增加的原因是：2026年机关运行经费标准提高。

（三）国有资产占有使用情况

截至2025年12月31日云县市场监督管理局资产总额:7,469,109.36元，其中，流动资产6,368,203.41，固定资产1,098,373.45元，对外投资及有价证券0元，在建工程0元，无形资产2,532.50元，其他资产0元。与上年相比，本年资产总额减少1,158,232.64元，其中：流动资产减少1,017,446.02元，固定资产减少138,023.02元，无形资产减少2,763.60元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0元；处置车辆0辆，账面原值0元；处置资产250项，账面原值754,690.00元，实现资产处置收入0元；资产使用收入0元，其中出租资产0平方米，资产出租收入0元。

资产总额比上年（2024年度）的8,627,342.62元减少了1,158，233.26元。减少的原因是：2025年流动资产减少1,090,914.03元，机构改革无偿划转固定资产减少56,843.95元，计提固定资产折旧7,711.68元，计提无形资产摊销2,763.60元。

鉴于截至2025年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2025年度决算编制后才能汇总，此处公开为2026年1资产月报数据。

第二部分 云县市场监督管理局2026年部门预算表

(详见附件)