栗党发〔2023〕37号

各村民委员会、乡级各单位：

现将《栗树乡综合应急救灾工作方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

中共云县栗树彝族傣族乡委员会

云县栗树彝族傣族乡人民政府

2023年5月19日

（此件公开发布）

栗树乡综合应急救灾工作方案

为全面做好综合应急救灾处置各项工作，切实把灾害给人民群众带来的生命财产损失降到最低，结合栗树乡实际，制定本方案。

一、制定目的

健全应对灾害应急救灾工作机制，提高全乡应急救灾工作能力，迅速、有序、高效开展应急救灾工作，最大限度地减少人民群众的生命财产损失，维护全乡社会安全稳定。

二、适用范围

（一）适用的灾害种类

干旱、洪涝灾害、暴雨、大风、冰雹、山体崩塌、滑坡、泥石流、地震等自然灾害，以及森林火灾和其他突发灾害。

（二）适用的工作范围

灾害将要发生或灾害突发时受威胁和受灾人员转移，灾害发生后对受灾人员衣、食、住、医等方面基本生活的救助，灾后的生产恢复，倒塌民房重建，因灾毁坏的水利、交通工程和学校校舍、农村卫生院等公共设施的修复，以及其他相关工作。

三、组织机构设置及职责

（一）成立综合应急救灾指挥部

指挥长：字星桦 乡党委书记

陈 康 乡党委副书记、乡人民政府乡长

副指挥长:何家娟 乡党委委员、人大主席

包宇平 乡党委副书记

罗林春 乡党委委员、乡武装部部长、副乡长

郑红磊 乡党委委员、组织委员

张天宏 乡党委委员、宣传委员

李 耀 乡党委委员、政法委员

周建杰 乡党委委员、纪委书记

杨星强 乡人民政府副乡长

何林松 乡人民政府副乡长

朱正雄 乡人民政府副乡长、栗树派出所所长

成 员：罗有彪 乡党政办公室负责人、

张文伟 乡村镇规划建设服务中心主任

杨 波 乡农业农村服务中心主任

欧阳兴学 乡水务服务中心主任

郭秀良 乡林业草原服务中心主任

李天凤 乡民政办负责人

李安松 乡财政所负责人

李 怡 乡社保中心负责人

李维庆 乡村振兴办负责人

字玲崟 乡项目办负责人

鲁健康 栗树自然资源管理所负责人

杨学文 安全生产负责人

郭子圣 乡武装干事

马文清 栗树乡中心校校长

郑兴汉 云县栗树中学校长

杨在会 栗树乡卫生院院长

郑忠和 云县商业银行栗树支行

周字波 栗树供电班班长

16个村支书、主任

13个驻村工作队长

工作职责：根据上级应急、气象、自然资源等部门通知或村上报预警或灾情，研判启动《栗树乡综合应急救灾工作方案》，迅速组织开展救灾工作；衔接好省、市、县救灾指挥部工作，组织开展全乡自然灾害救灾、应急救援有关工作；指导各村及有关部门开展救灾应急处置工作；组织开展灾害调查评估；提出消防救援队伍等救援力量需求计划；向上级报告灾情及救灾情况；完成上级安排的救灾工作。

指挥部下设办公室在乡应急办。

主 任：李 耀

副主任：罗林春、何林松、

成 员：杨学文、罗有彪、欧阳兴学 、 郭秀良 、鲁健康、李天凤

联络员：杨学文

工作职责：做好日常和上级应急部门综合应急防灾减灾对接工作；做好日常对村综合应急防灾减灾工作通知、督促工作；做好村综合应急防灾减灾工作情况收集、灾情收集工作；根据指挥部工作安排完成综合应急救灾统筹协调工作。

（二）成立综合应急救灾工作专班

组建信息预警、群众转移、抢险救援、后勤保障、医疗救治

卫生防疫、新闻报道和舆情管控、社会治安管控、机动 9 个工作专班。

1.信息预警专班

组 长：李 耀

副组长：杨学文

成 员：章 瀚、罗有彪、张进林、鲁健康，16 各村灾害信息员

联络员：杨学文

工作职责：对接上级预警信息，并及时将预警信息通过村组农户电话、微信群等的方式通知到位；收集村灾情信息报指挥部。

2.群众转移专班

组 长：杨星强

副组长：王 鑫

成 员： 韦 佳 、 姜 蕊、张天清、郑婷茜、杨 蕾 、李 怡、郭秀良 、杨思思、陈顺良、杨世吉、张文伟、陈素羽。灾害发生地村支书，灾害发生地村、村民小组应急救援队，根据工作需要抽调基干民兵。

联络员：王 鑫

工作职责：在收到上级预警或村组上报灾情后，结合受灾村组实际情况，按照村组预定的险情通知方式、避险路线、避陪场所，指导、督促村组干部组织需转移的群众转移到避险场所，做到不漏一户一人。

3.抢险救援专班

组 长：罗林春

副组长：郭子圣

成 员：张永平、张先强、李 佳、黄雪峰、 钟汝铨 、 马清杰、李安顺、杨 波、石兆涛、李 培 、 李维庆、字玲崟、李青山、黄 涛、康文勋。灾害发生地村（社区）支书。灾害发生地村、组应急救援队伍。根据工作需要抽调基干民兵。

联络员：郭子圣

工作职责：灾情发生后，组织人员搜救和受伤人员的转移工作。联络消防救援人员、公安人员、民兵及社会救援力量开展救援工作；协助后勤保障组做好救灾物资的运送、发放工作；协助群众转移工作专班做好受灾群众的转移安置工作；出现灾情风险但没有群众受灾的情况下，和群众转移专班共同开展好群众转移工作。

4.医疗救治卫生防疫专班

组 长：何林松

副组长：杨在会

成 员：根据灾害情况从栗树卫生院调配，灾害发生地村组村医。

联络员：杨在会

工作职责：根据灾害情况组建灾区临时医疗救治点，调配乡级医疗资源开展伤员救治工作；协调、对接上级医疗救援队支援，协调开展伤员转诊工作。

5.后勤保障专班

组 长：包宇平

副组长：罗有彪

成 员：字万军、李天凤、杨凤艳、周字波、欧阳兴福、伍王俊、杨世宝，灾害发生村组应急救援队。

联络员：罗有彪

工作职责：做好应急救灾临时指挥部设置及物资配备、车辆保障工作；做好应急救灾通讯、照明、帐篷、电力对接保障工作；做好救援人员及灾民饮食保障工作；做好和上级部门救援物资申请、接收、发放工作；其他后勤保障工作。

6.社会治安管控工作专班

组 长：朱正雄

副组长：欧 洋

成 员：刘建红、李 培、王 智、李德强，根据工作需要从栗树派出所调配。

联络员：李 培

主要职责：做好灾害发生村组治安维护工作，严厉打击趁灾偷、抢他人财产行为。

7.宣传报道和舆情管控专班

组 长：张天宏

副组长：周建双

成 员：韦 佳、杨凤艳、张天清、赵 敏。

联络员：周建双

工作职责：做好灾情及救灾工作情况收集、整理及信息报送工作；密切关注、及时处置灾情网络舆情，正确引导舆论；做好次生灾害防范宣传工作。

8.善后处置专班

组 长：李 耀

副组长：罗林春、杨星强、何林松

成 员：杨学文、张文伟、李德强、李天凤、李青山、钟汝铨、罗有彪、欧阳兴学。

联络员：杨学文

工作职责：做好灾后矛盾纠纷处置、困难救助、住房修复、道路修复、饮水工程修复等工作。

9.机动工作专班

组 长：何家娟

副组长：郑红磊、周建杰

成 员：李家富、康忠英、李绍忠、李学先、李春艳、罗恩竹、石继红。

联络员：李春艳

工作职责：根据应急救灾工作需要，按照指挥部安排开展好相关工作。

三、工作要求

（一）提高思想认识。灾害严重威胁广大人民群众生命财产安全，各村、乡级各部门要切实提高思想认识，增强主要工作、做好工作的行动自觉，认真落实习近平总书记人民至上、生命至上的指示要求。

（二）熟悉工作职责。各专班工作组长要通过会议等方式对专班成员进行培训，所有人员必须熟悉自身应急救灾工作职责，确保工作顺利开展。

（三）扎实开展工作。一旦接到工作任务，所有工作人员要按照通知要求迅速集结，按专班工作职责要求迅速投入工作，各专班组长要根据实际情况细化工作方案，明确人员职责，做到见

事见人，确保各项工作落到实处。

（四）严肃工作纪律。所有工作人员要确保 24 小时通讯畅通，特别在汛期等灾害高危时段不饮酒，严格执行外出报备制度，避免组织救灾找不到人的情况发生。

附件：栗树乡基干民兵花名册