2024年，云县农业农村局在县委、县政府的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平法治思想，深入贯彻落实党的二十大和党的二十届三中全会精神，严格落实中央和省市县法治建设工作要求，结合农业农村工作实际，抓好“一规划两纲要”重点任务落实落地,全面加强农业农村法治建设,严格依法行政，把农业农村工作全面纳入法治轨道，切实维护人民群众合法权益。现将2024年度法治政府建设情况报告如下：

一、主要举措及成效

（一）健全工作机制，加强组织领导。年初将法治政府建设纳入全局发展总体规划，制定工作方案，明确工作任务，全面深入推进农业农村法治政府建设工作。一是调整充实法治政府建设工作领导小组，明确工作职责和责任落实。认真贯彻落实法治政府建设第一责任人职责，将法治政府建设工作纳入重要议事安排，定期研究部署相关工作。二是认真落实领导班子中心组集体学法、定期学法、重大决策专题学法等制度，推动领导干部牢固树立守法律、重程序、受监督的法治理念。三是坚持依法决策、科学决策、民主决策，对重点难点问题、群众关心的热点问题等重大事项，始终坚持民主集中制，集体讨论决定。

（二）加强制度建设，规范行政行为。一是坚持领导干部带头学法。我局把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为全民普法工作的头等大事和首要任务，将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组年度学习的重点内容。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，扎实开展领导干部年终述法工作，深入学习党内法规，切实增强党员干部党规党纪意识。二是完善重大行政决策程序，严格执行风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序，确保决策科学、民主、合法。三是加强规范性文件管理，严格执行规范性文件制定、审查、发布和备案程序，确保规范性文件合法有效。

（三）严格执法行为，推进行政执法规范化建设。一是加强行政执法队伍建设。围绕涉农法律法规、农业行政执法程序、法律适用、文书制作等执法办案技能，制定培训计划，有计划、有针对性地开展业务培训。同时，认真组织执法人员积极参加农业农村部门和省、市、县法制部门举办的法律知识和业务培训，通过集中培训和网络培训相结合，不断提高行政执法人员的法律素养和执法水平。进一步整合精简规范执法队伍，统一执法服装，配齐执法装备，全面推进执法标准化建设，提高农业执法效能。二是坚持规范化执法。严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，严格执行《云南省农业行政处罚自由裁量权基准》，接受社会监督，确保行政执法阳光运作。严格执法资格准入，落实行政执法人员资格管理和行政执法亮证制度，执法人员持证上岗率达100%。三是开展行政执法案卷评查。按照行政执法案卷评查标准，对所有行政处罚案卷开展全面评查。通过开展案卷评查，行政执法案卷制作和行政执法水平有了较大提高，多年无听证、无行政复议、无行政诉讼案件。四是加大重点领域执法。紧盯重点行业的普遍性、系统性问题和人民群众反映强烈的问题，采取了以专项检查为主，全面排查为辅，“双随机、一公开”执法检查为补充的监管方式，重点开展了假劣兽药、农药、肥料、种子等群众反映强烈的突出问题专项整治，坚持以“零容忍”态度严查各类坑农害农违法行为，切实解决群众反映强烈的涉农问题。2024年，共出动执法人员799人次，检查各类涉农经营主体1253个次，办理办结各类涉农违法案件12件，收缴罚没款21.02025万元。

（四）深化“放管服”改革，全力营造法治化营商环境。一是多措并举学习宣传贯彻《云南省优化营商环境条例》。结合党组会、三会一课、干部职工大会、主题实践等活动开展多形式、分层次、全覆盖的学习培训，重点要求直接服务市场主体的工作人员反复学、深入学、跟进学，切实增强用心用情用力服务意识，当好服务企业的“店小二”。二是严格落实行政审批集中综合办公，落实“一把手”走流程制度，将部分政务服务事项委托到县政务大厅综合窗口，认真落实一次告知、一窗受理、限时办结制度，为企业提供“一站式”服务。按照优化营商环境促进市场主体倍增工作相关要求，我局全力推进农业市场主体倍增工作。2024年以来，完成市场主体倍增农业企业新增179户，农业市场主体活跃度和发展质量显著提高，营商环境全面提升。三是严格政务公开。认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，通过县人民政府公众信息网，及时公开农业农村工作信息，积极接受社会监督。

（五）加强法治宣传教育，营造良好法治氛围。一是严格落实普法责任。制定印发年度普法工作要点，以“法律进机关”为载体，以法治文化建设为切入点，认真落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”的普法责任制，制定普法责任清单，明确宣传重点和任务，组织开展形式多样的法治宣传教育活动。三是积极开展法治宣传活动，结合职能积极普法。围绕普法强基补短板专项行动，积极利用“12.4”国家宪法日、“3·15”消费者权益日、“科技活动周”“6月安全生产月”农业生产关键节点和农资市场监管为契机等开展一系列普法宣传活动，活动现场通过悬挂横幅、现场答疑解惑、发放宣传册等方式，普及法律知识，传播法治理念，提高全民法治意识。全年累计发放宣传材料500余份，接待群众咨询2.98万人次，开展农资经营户培训6场次，受培训人639人次，有效拓宽了宣传渠道，大大提升了农业农村法律法规的知晓度与认知度，营造了农资打假护农的良好社会氛围。

二、存在的问题

虽然我局在深入推进依法行政、加快建设法治政府过程中，积极作为、有序推进，取得了一定成绩，但还存在一些困难和不足：一是对新形势下法治政府建设和依法行政的重要性认识不足，对学习宣传习近平法治思想还不够深入到位，依法行政的能力还有待提高。二是执法队伍中专业人才少、执法力量薄弱，不能满足法治建设专业化、系统化、规范化的需求。存在执法设备不足、执法力量薄弱、执法手段偏少等问题。

三、下步工作打算

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。坚持以习近平法治思想为指导，扎实开展干部学法用法尊法守法各项活动，加强机关干部特别是行政执法人员的法制培训，不断增强干部队伍的法治观念，切实增强学法用法自觉性和依法办事能力。

（二）深入开展法治宣传教育。结合重要时间节点与工作实际，通过新媒体、宣传展板、以案说法等宣传方式，开展形式多样的普法宣传活动，加大普法宣传力度，营造全社会关心、支持和参与法治政府建设的良好社会氛围。

（三）持续规范行政执法工作。组织执法人员开展业务培训、法律知识学习、“以案释法”、专业技能提升课程等，确保执法人员具备必要的法律知识和专业技能，着力提升农业综合行政执法队伍的整体素质和能力，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供强有力的法治保障。