2025年，云县卫生健康局在县委、县政府的领导下，在县委全面依法治县委员会的帮助指导下，深入贯彻落实法治政府建设各项要求，坚持以法治理念引领卫生健康事业高质量发展，现将工作开展情况报告如下。

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措及成效

一是健全法治建设推进机制。成立以局党组书记、局长为组长的法治建设领导小组，将法治政府建设纳入年度工作要点，与业务工作同部署、同考核，贯彻落实市卫健委《2025年卫生健康法治工作要点》，健全完善各级卫生健康系统党委（党组）“第一议题”制度，将新修订的卫生健康法律法规作为学法的重要内容，全年召开法治建设专题学习研究法治工作3次。研究解决执法规范、普法宣传等难点问题6项。完成合法性审查事项12件，确保行政决策、执法行为合法合规。二是提升干部法治履职能力。将《医师法》《基本医疗卫生与健康促进法》《职业病防治法》等法律法规纳入党组理论学习中心组和干部职工学习内容，全年开展集中学法6次、专题培训4场，行政执法人员法律知识考试合格率100%。组织12名执法人员参加资格培训并持证上岗，通过“老带新”“案例研讨”提升实操能力，聘请法律顾问提供咨询6次，有效防范法律风险。三是规范行政执法行为。全面落实行政执法三项制度，公示执法信息1240条，配备执法记录仪3台，对6件重大执法案件进行法制审核。聚焦医疗服务、职业健康等领域开展“双随机、一公开”检查207次。四是持续深化行政审批制度改革，推进政务服务标准化。依托云南省政务服务平台及时落实国务院和省政府调整政务服务事项，并按照权责清单动态调整工作要求，全面实行行政许可事项清单管理，照单承接，依法编制、全面覆盖、严格实施权责清单动态调整，持续推进法治化、标准化、规范化。进一步明确责任，立即查找政策落实过程中，是否存在没有落实或执行不到位、衔接不顺畅、不适应实际、不易操作等问题，厘清问题成因，完善事中事后监管措施，坚决贯彻落实省、市、县政府取消和调整的行政审批事项权责清单。共梳理完善行政职责职权213项，其中行政许可17项、行政处罚169项、行政强制7项、行政给付2项、行政检查11项、行政确认4项、行政裁决1项、其他行政职权2项。政务服务事项办事指南的发布率达100%。政务服务事项实施清单配置发布、事项上线方式及业务办理系统信息关联精准率达100%。政务服务事项实施清单中关联权力清单的准确率达100%。政务服务事项设定依据填报规范、无模糊情况，与行政许可事项清单政务服务事项基本目录完全一致。政务服务事项材料下载服务率和准确率、流程准确率、要素准确率均达到100%。五是强化普法宣传与矛盾化解。全面落实“八五”普法规划和“谁执法谁普法”普法责任。深入开展“尊法、学法、守法”宣传教育活动，推动普法宣传教育融入卫生健康守法、执法全过程。结合“12·4”国家宪法日、“3·15”消费者权益保护日、《中华人民共和国民法典》宣传月、职业病防治宣传周等重要时间节点，通过设立咨询台、发放宣传资料、举办专题讲座等形式，广泛宣传卫生法律法规和卫生知识。累计发放宣传资料3 万余份，接受群众咨询1500余人次。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

局党组书记、局长作为法治建设第一责任人，严格履行统筹推进职责：一是牵头抓总定方向。主持召开法治建设专题会议、党组理论学习中心组法治专题学习各3次，带头讲授法治党课3堂，对重大行政决策、重要执法事项全程把关，确保法治建设与业务工作深度融合。二是压实责任抓落实。严格执行“述职必述法”制度，将法治建设成效纳入科室和干部考核体系，督促分管领导和各股室、医疗机构落实法治建设任务，对执法不规范、普法不到位等问题及时督办整改。三是带头示范促践行。带头学习习近平法治思想和卫生健康法律法规，在行政决策、项目审批、执法监管等工作中坚持依法办事，推动建立法律顾问全程参与重大事项的工作机制。

三、2026年度推进法治政府建设的工作思路、重点任务及保障措施

（一）工作思路。以规范行政行为、提升法治能力为核心，将法治思维贯穿卫生健康事业发展全过程，聚焦执法规范化、服务便民化、普法精准化，补短板、强弱项，为全县卫健事业高质量发展提供坚实法治保障。

（二）重点任务。一是深化法治能力建设。制定分层分类学法计划，开展执法技能、复杂案例研讨等实操培训，实现执法人员轮训全覆盖，将法治素养纳入干部选拔任用评价指标，强化干部法治履职意识。二是推进执法提质增效。修订完善行政执法裁量基准，扩大“首违不罚”清单适用范围，加强基层执法联动，开展医疗乱象、职业健康等重点领域专项整治，实现执法检查与整改闭环管理。三是优化政务服务水平。全面推行“一网通办”，将更多高频事项纳入集成办理范围，实现实行卫生健康行政审批事项“一个窗口”集中受理，探索“最多跑一次”“不见面审批”等行政审批服务。四是打造精准普法品牌。全面落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制。明确普法重点，落实普法责任，突出学习宣传习近平法治思想，深入学习贯彻习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和核心要义，增强学习贯彻的自觉性和坚定性，引导全县卫生健康系统坚定不移走中国特色社会主义法治道路。针对不同职业人群、老年人、妇女等，加大职业病防治法、老年人权益保障法等与社会公众利益密切相关的法律法规宣传，提高其依法维护权益的意识和能力，提升普法针对性和实效性。五是健全矛盾化解体系。升级医患纠纷调解平台，引入专业调解力量，推动医疗纠纷化解关口前移，规范信访事项办理流程，确保信访办结率和群众满意率均达100%。

（三）保障措施。一是强化组织保障，调整充实法治建设领导小组，明确各科室法治建设职责，将任务分解到岗、责任落实到人，定期召开推进会通报工作进展。二是加强经费保障。争取财政专项经费，用于执法装备更新、普法宣传、法律顾问聘请等工作，保障法治建设各项任务落地。三是强化考核保障。将法治政府建设工作纳入年度绩效考核，对工作成效显著的单位和个人予以表彰，对落实不力的进行约谈问责。

四、其他需要报告的重要事项。

无。