《全国人口普查条例》规定“为及时掌握人口变化情况，在两次人口普查之间进行全国1%人口抽样调查”。因此，2025年开展1%人口抽样调查是全年人口统计工作的核心和重中之重。调查前期工作中，主要是完成各级调查区域边界确定、建筑物标绘、调查小区划分、住房单元核查、调查户抽取等基础工作，11月1日至15日正式入户登记。从实践情况看，进行人口抽样调查正式登记时，有些指标非常关键且容易填报错误，直接影响数据的真实性、准确性和完整性。
一、易错指标分类
2025年1%人口抽样调查表分为《2025年全国1%人口抽样调查表》《2025年全国1%人口抽样调查死亡人口调查表》和《2025年全国1%人口抽样调查村（居）委会基本情况表》。主要有三类指标容易填报错误。
（1） 基础性指标容易错。比如抽样调查表住户项目中的本户应登记人数，是基础指标也是难点指标，需包含2025年10月31日晚实际居住人数及户口在本户但未居住的人数，要能区别特殊情况。
（2） 敏感性指标难问准。比如抽样调查表个人项目中的婚姻状况、生育状况等，可能因调查对象不愿意提及隐私而被隐瞒真实情况。
（3） 专业性指标难理解。比如抽样调查表个人项目中涉及的行业和职业的填报，会因为理解错误偏离实际。
二、填报错误的主要表现
人口抽样调查数据填报的准确性至关重要，填报过程中出现错误直接影响调查结果真实性。以下是人口抽样调查填表时重点指标最常见的几个错误。
（1） 抽样调查表住户项目中的本户应登记人数。该指标是最基础指标，也是核心难点指标。登记时经常性出现3种错误：常住人口多登记，将临时来探亲访友标准时点居住在自己家的人纳入登记；常住人口少登记，忘记登记临时出差、旅游、探亲的家人；常年外出户籍人口漏登记。
（2） 抽样调查表住户项目中的本户现住房间数。该指标容易与当地对房子和房间的习惯认知形成错乱，云县广大农村地区房间数易填报为房子数，即将本户现住房间数填报为房子的幢数。
（3） 抽样调查表个人项目中的调查时点居住地和户口登记地。户籍地址与现住地址容易混淆，即户口簿上登记的地址和调查时点实际居住的地址错乱，比如个人长期在外地工作，但填了老家的户籍地址作为现住地址，而常住人口调查的核心是现住地。
（4） 抽样调查表个人项目中的婚姻状况。该指标是指调查时点调查对象的实际婚姻状况，填报时已经离婚或丧偶，但仍习惯性填写已婚。未婚同居的全部填为已婚，应按照调查标准时点的实际婚姻状况填写，虽然未婚但形成事实婚姻的也应按已婚填写。
（5） 抽样调查表个人项目中的行业和职业。主要表现为行业中的主要产品或主要业务活动填写过于笼统，一般来讲行业是指单位做什么，职业是指个人做什么。有的调查人员没有认真填报，将行业主要业务活动直接填“卖东西”、“打工”等简单字眼。应该具体到业务性质，如“百货零售”、“百货批发”、“小学教育”、“猪的饲养”等等；有的调查员没有理解职业是指个人在某种工作环境中的角色，认为从事农、林、牧、渔业生产及辅助活动没有工作单位，错误将该类人员划分到不便分类的其他人员，减少了从业人员数。
（6） 抽样调查表个人项目中的是否工作和主要生活来源填写矛盾。将“在校学生”、“退休”、“料理家务”都简单填为“没工作”，或者是将此类人员填报为有工作但主要生活来源没有填报劳动收入。是否工作需要根据具体情况而定，一年内“在校学生”、“退休”的人员通过勤工俭学、退休返聘等都有可能工作。
（7） 抽样调查表个人项目中的是否有过生育。有的调查对象不愿意提及死亡孩子数，只计算现存活的孩子，漏填已去世的子女；有的只计算居住在一起的孩子，漏填已结婚分家或送养的亲生子女。应填写该妇女一生中亲生的和存活的子女总数。
（8） 抽样调查村（居）委会基本情况表中的常住人口数。由于村级人口台账多数不健全，人口日常管理缺失，对人口流动情况不清，多数村级单位基本按照本村户籍人口填报，没有真实反映出人口外出流动和本地实际常住情况。
三、填报错误形成的原因
人口调查活动分布于广大城镇和农村，都存在其复杂性和特殊性。作为欠发达地区来说，重点指标容易填报错误的因素很多，需要引起高度重视。
（1） 语言沟通有障碍。农村各地方语言表达方式不同，基本使用地方语言作为日常交流工具，普通话普及程度低。直接使用普通话或者原文朗读调查，调查对象听不懂、难理解，会导致信息丢失或填报误解。
（2） 调查对象期望高于调查本身。一方面听说调查结果与制定政策、利益分配有关，调查对象就脱离实际的往好处填报；另一方面害怕“言多必失”、“家财外露”，从而有意淡化或回避存在的矛盾和问题。
（3） 地理气候因素影响调查质量。山区地广人稀，调查期间正值降雨，道路塌方多，交通不便，极大地增加了调查的时间和难度，有的调查员可能没有入户而是电话登记，影响了调查质量。
（4） 调查员队伍整体业务能力具有局限性。调查人员在广大基层干部中抽取，短时间内难以全面了解调查的全部内容和专业术语，培训时间有限，缺乏调查技巧。
（5） 基层人口监管弱化。多数村级单位没有人口台账，部分村级人口台账存在“重形式、轻实质”现象，村级数据多靠突击询问或回忆估算，没有动态更新，导致源头数据准确性不足。
四、减少填报错误的建议
开展调查工作，需要熟悉调查业务全部内容，掌握一定方式方法和技巧，这样才会事半功倍；要建立良好的调查与被调查的关系，需要注重细节工作，才能对调查整体质量起关键性作用。
（1） 做好开场白。不管做什么调查都要清晰、礼貌地做好自我介绍，说清楚我是谁、来做什么、需要你做什么，争取被调查者支持与配合。
（2） 出示调查证件。要主动出示调查指导员和调查员证，显示调查的政府行为，消除被调查者疑虑。观察被调查者的反应，积极倾听对方的语言表达，让其感到被尊重。
（3） 解释调查目的和保密性。简单解释调查数据的用途，比如制定政策参考等，让被调查者感到配合调查很有价值。还要郑重承诺保密规定，绝不会泄露给任何其他部门或用于任何其他目的，消除被调查者顾虑。
（4） 要用清晰明了的语言提问。询问时尽量将询问方式本地化，用双方都听得懂的语言交流，不能带有引导性，尽量减少调查对象联想的空间，问什么就是什么，不能带有“可能”“应该”等词语。比如不能问“您应该没有工作吧？”或“您的房子很大吧？”。应问“您目前的工作情况是什么？”或“您的住房建筑面积是多少？”
（5） 适当掌握追问技巧。调查时要循序渐进，从简单的问题开始，逐步过渡到复杂问题。当回答模糊时，用适当方式追问。如调查者回答主要工作为“打零工”，可以追问具体是做什么方面的零工呢？比如是装修、家政，还是其他。
（6） 要换位思考有耐心。要尊重所有回答，无论答案如何，都不要表现出惊讶。给予思考时间，有些问题需要回忆，要耐心等待。
（7）调查人员业务能力是关键。一方面要抽调工作能力和责任心都很强的工作人员作为调查指导员和调查员；另一方面要切实加强对指导员和调查员的培训，掌握调查具体业务和调查技巧。
（8）注重常规积累。乡镇特别是村级单位要加强基础工作，做好人口台账，尽量将出生人口、死亡人口、户籍人口、外出人口和外来人口搞准，提升源头数据的准确性。
审签：杨卫民 审核：杨卫民 撰稿：刘柱洋
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