2025年，忙怀乡在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实中央、省、市、县各项决策部署，将法治政府建设作为重点工作推进，取得了一定成效。现将忙怀乡2025年度法治政府建设情况报告如下。

一、主要举措及成效和存在的问题及原因分析

（一）主要举措及成效

1.高度重视，强化组织领导。忙怀乡党委、政府对法治政府建设工作高度重视，为了能够有序开展法治政府建设工作，把依法行政工作列入党委政府工作的重要日程，并成立了以乡党委书记为组长，乡长为副组长，政法委员、司法所长、各村负责人为成员的法治政府工作领导小组，始终坚持“党组统一领导、党政齐抓共管”，把法治政府建设工作纳入政府中心工作开展。切实加强对法治建设工作的组织领导，形成主要领导负责抓、分管领导具体抓、相关部门配合抓的工作格局。同时，领导小组下设办公室，专门负责法治政府建设工作的组织实施和督促检查。年内，共听取部署安排法治政府建设工作4次。

2.坚持政治为魂，深入学习宣传贯彻习近平法治思想。建立和完善领导干部职工学法制度、理论中心组学法制度等。深入学习领会习近平法治思想，深刻认识习近平法治思想是顺应中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南。深刻把握全面依法治国的总体目标、政治方向、重要地位、重点任务，坚持依宪施政、依法行政，持续推动法治忙怀、法治政府、法治社会建设，推进边疆治理能力实现新提升。

把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为全民普法工作的头等大事，把握正确政治方向和舆论导向。突出加强用习近平法治思想武装头脑、指导实践，引领新发展阶段全民普法工作，把习近平法治思想落实到普法工作全过程、各环节。

把习近平法治思想落实到普法工作全过程、各环节，发挥好各类普法阵地的作用，依托法律进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络等“法律六进+N活动，进一步推动习近平法洽思想向面上拓展、向基层延伸、向群众贴近，进一步弘扬社会主义核心价值观，深化公民道德和爱国主义教育，引导全社会坚定不移走中国特色社会主义法治道路。

3.注重公正，依法依规办事。忙怀乡在全面推进依法行政方面，坚持做到严格、依法、公开、公正的原则，严谨地开展各项依法行政工作，工作实效显著，行政执法工作规范有序。一是加强规范性文件监督管理，严格落实规范性文件备案审查制度。通过主动审查、被动审查、重点审查等方式坚决纠正违法违规问题，切实增强备案审查实效，做到“有件必备、有备必审、有错必究”。二是加强重大事项决策合法性审查。忙怀乡党委、政府坚持依法决策、科学决策、民主决策，对党委的重点问题、政府的难点问题、群众关心的热点问题等重大事项，认真履行重大行政决策合法性审查和集体讨论决定等法定程序聘用法律顾问2名，及时对相关文书提供法律审查意见。

4.化解矛盾纠纷，建立信访服务保障机制。一是妥善处理群众来信来访。2025年，忙怀乡以解决重点疑难问题为突破口，明确了重点案件领导包挂、村干部分级负责的工作责任制，严格执行《信访工作条例》，规范信访程序，维护信访秩序，落实信访责任，综合运用法律、政策、教育、行政等手段，合理有效地处理群众反映的实际问题。2025年共受理各类信访事项42件，按期办结率达100%。二是依法调处矛盾纠纷。2025年，忙怀乡加强完善乡、村、组三级矛盾纠纷排查、调解、处置、督办和考核机制，对矛盾纠纷排查调解实行动态管理，做到情况明、底数清，有效提高矛盾纠纷的调解成功率。2025年共排查出各类矛盾纠纷84件，成功化解77件，建立完善人民调解组织12支，调整充实人民调解员204人。

5.创新形式，加大培训宣传。一是通过多种途径、多种形式宣传宪法基本原则和内容，结合“6·26”禁毒日、“12·4”全国法制宣传日等重要时间节点集中开展学习宣传活动，让宪法家喻户晓、深入人心。二是开展形式多样的领导干部法治宣传教育。将学习习近平法治思想纳入政府班子学习重点内容，继续坚持通过党委理论中心组学法、开展法治讲座等形式，推进领导干部法治教育经常化、制度化，促进领导干部自觉学法守法用法。组织开展专题学习2场次，周一例会开展普法课堂5场次，不断筑牢依法履职的思想根基。三是深入村组开展法治宣传教育，切实提高村组群众的法治观念和法律素质。结合“法律进村”工作，通过在村组进行群众法治讲座、法律咨询等形式，把法治宣传教育融入基层工作之中，充分调动群众的积极性，营造群众学法用法的氛围。年内共开展各类普法宣传20余次。四是突出开展党内法规学习宣传。组织开展党内法规学习宣传专题活动，深入学习宣传习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，以党章、准则、条例为重点，突出党史学习教育和红色文化的宣传，教育引导广大党员做党章党规党纪和宪法法律法规的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。

6.坚持依法行政，建强执法队伍。将法治政府创建工作与日常业务工作紧密结合，推进基层政务公开标准化规范化建设，依法公开政务信息22条。梳理乡镇工作事项1189项，推动政府部门依法全面正确履行职能。综合行政执法队达到全员持证上岗，9名行政执法人员参加了行政执法能力提升培训，开展行政执法32次，行政执法工作质效进一步提升。

（二）存在的问题及原因分析

2025年以来，在县委、县政府的正确领导下，忙怀乡充分发挥自身的优势和特点，法治政府建设工作取得了一定的成效。但还存在一定的差距和不足。

1.执法队伍能力有待加强。在法治政府建设工作推进过程中，执法队伍建设仍需加强，乡镇执法队伍专业化程度不高，人员专业水平较低，依法行政能力和水平有待进一步提高。

2.对干部职工法治培训有待加强。组织全体干部职工法治培训学习次数较少，部分干部职工对普法工作思想不够重视，法治学习主动性、自觉性不够。

3.风险防控及部门联动机制有待提高。基层法律专职人员较少，专业性程度不高，加之矛盾纠纷数量多而杂，部门之间联动不够，信息共享存在壁垒，导致在新形势下对于矛盾风险的关联性、传导性研判的前瞻性不足。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

忙怀乡党政主要负责同志严格履行推进法治建设第一责任人职责，切实发挥好引领示范作用。

（一）带头深入学习贯彻习近平法治思想

一是坚持个人自学。认真学习宪法、习近平法治思想纲要、党的二十大关于法治建设的部署要求。二是组织集体研学。严格按照县委法治建设部署要求，将法治理念、依法治国理论纳入党委理论学习中心组学习计划，不断加强习近平法治思想的学习宣传和研究阐释，组织开展专题学习2场次，周一例会开展普法课堂5场次。三是带头依法执政。专题研究推进法治政府建设示范创建工作的具体举措、经验做法，带头遵守法律，带头依法办事，带头依法执政，切实履行好法治建设第一责任人职责，推进法治建设与党委中心重点工作互促共进。

（二）加强党对法治建设的全面领导

调整充实法治建设工作领导小组，制定印发了《忙怀乡开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）》，根据“八五”普法规划总体要求，结合全乡实际制定年度工作计划，法治建设领导体制和工作机制进一步健全完善。持续推动普法强基补短板专项行动走深走实。构建“党委领导、政府负责、综治主抓、部门联动、社会协同”的全方位普法格局。组织派出所、司法所、综治中心、宣传办等相关部门，多措并举深入到中小学校园、村组进行法治宣传，通过发放法制宣传册，“以案释法”等方式开展全面普法教育，年内共开展集中宣讲80余次，“五类人员”培训10次，拍摄普法宣传视频、短片1条，宣讲覆盖人群达15000余人，营造了人人学法、普法的浓厚法治氛围。

（三）推进执法队伍正规化、专业化建设

高度重视政法委员履职，支持其统筹协调政法、综治、信访、维稳等工作，形成齐抓共管合力。强化执法保障机制，提高队伍专业化、正规化，配强专业力量，保障工作经费，提升行政执法工作质效。

三、2026年度推进法治政府建设的工作思路、重点任务及保障措施

（一）工作思路

下一步工作中，忙怀乡将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习领会习近平法治思想作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务，吃透基本精神、把握核心要义、明确工作要求，牢牢把握全面依法治国政治方向、重要地位、工作布局、重点任务、重大关系、重要保障，坚持习近平法治思想在全面依法治国中的指导地位，把习近平法治思想贯彻落实到全面依法治国各方面和全过程，更好转化为全面建设社会主义法治国家的生动实践。更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持习近平法治思想，深入推进全面依法治国，不断开创新时代法治中国建设新局面，持续推进法治政府建设工作。

（二）重点任务

1.继续提升法治意识。一是狠抓责任落实。加强法治教育，不断提高依法行政水平，牢固树立法治意识，增强运用法律知识解决实际问题的能力。二是抓好宣传教育。重点做好农村法治宣传教育，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识，让群众知法、学法、守法、用法。

2.继续强化行政监督。进一步加强政务公开，增强行政执法的透明度。向群众公开各行政行为的法律政策依据、具体的办事程序，通过各种渠道公示依法应当公示的材料，自觉接受群众监督。

3.继续规范执法行为。加强食品药品安全、医疗卫生、劳动保障、生态环保、安全生产等重点领域执法工作，保障人民群众生命财产安全。强化执法工作监督，建立完善行政执法争议协调和违法执法行为联合处理机制，增强行政执法监督效能，为依法行政创造良好的法治环境。

4.继续完善服务体系。紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”的法治政府建设总体目标，深化行政审批制度改革，完善政务服务系统，健全政府法律顾问制度、依法决策机制。加强规范性文件监管，加强依法行政水平，不断完善法治政府建设。

（三）保障措施

一是强化组织保障，党政主要负责人亲自抓落实，完善协调机制，加强监督及结果转化。二是加强队伍保障，持续推进执法队伍专业化建设，加强执法专业人才引进及培养机制，持续加强乡村法治工作队伍和群防群治力量建设。三是强化经费保障，将法治政府建设经费优先纳入乡财政规划中，重点关注基层赋能、队伍建设。