一、2025年度推进法治政府建设的主要举措及成效和存在的问题及原因分析

（一）推进法治政府建设的主要举措及成效

2025年云县交通运输局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实党中央、国务院关于法治政府建设的重大决策部署和县委、县政府关于法治政府建设工作要求，扎实推进依法行政和科学决策，以高水平法治保障交通运输事业高质量发展。

1.强化理论武装，筑牢法治根基。坚持把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，将习近平法治思想和习近平对全面依法治国工作作出的重要指示纳入党组理论中心组学习内容，并列入领导干部应知应会法律法、局干部职工学法必学内容及重点普法内容。年内，局党组理论学习中心组开展集中研讨学习8次，其中：开展以习近平法治思想为主题的集中学习研讨活动1次。

2.严守程序规范，提升行政决策公信力和执行力。深化公平竞争审查工作，认真贯彻落实《公平竞争审查条例》《云南省优化营商环境条例》《云南省法治化营商环境全面提质23条措施》等要求，确保草拟和制定有关政策措施符合公平竞争和相关法律法规要求，杜绝排除、限制竞争的情况。严格落实政府信息公开制度，坚持“以公开为常态、不公开为例外”，不断拓展公开广度和深度，全面提升政务公开标准化规范化水平。

2.加快职能转变，有效发挥政府部门作用。一是认真组织实施2025年“双随机、一公开”抽查工作计划，按时完成涉及县交通运输领域的4项抽查事项。持续推进行业信用体系建设，推进道路运输、水路运输及水路建设领域信用管理制度建设，推进交通运输行业信用分级分类监管。二是以法治建设赋能交通运输中心工作。忙娥桥、漫贺公路大修、农村公路安全防护工程等建设任务按时完成；涌宝镇通三级公路、茂兰镇通三级公路、云雪路提质改造、30户以上自然村通硬化路等项目有序推进。三是以法治提升交通运输服务质效。城市公交全面恢复运营，出租车、网约车等新兴行业健康发展，客货邮融合发展、城乡公交等工作健康有序。

5.深化公正司法建设  一是高质量办理人大代表建议和政协提案，及时向人大、政协报告办理进展与成效。办理过程中，始终将代表委员意见建议作为改进工作的重要依据，坚持把建议提案办理与交通运输主责主业深度融合，实现办结率、见面率、满意率三个100%。二是严守依法行政底线，全年行政执法复议、诉讼案件均实现“零发生”。2025年，全局未出现一起行政复议及行政诉讼事项，行政执法规范化水平持续提升。

 6.以法治规范交通行业监管 完善治理体系，提升治理效能，严守安全底线，压实企业安全生产主体责任，道路运输、水路运输、路网运营安全生产等工作扎实推进，货车司机投诉处置效率质量不高和农村地区领取邮件快件违规收费问题专项整治有新突破，深化“放管服”改革，理顺审批办理流程，行业信用体系建设不断完善。

7.加大普法宣传力度。严格落实“谁执法谁普法”工作责任制，在抓好干部尊法学法守法用法的同时，把普法融入交通运输工作的全过程，以“4.15”全民国家安全教育日”、“5.12”防灾减灾日、科技宣传周、安全生产月、宪法宣传周、全民国家安全教育日等活动为载体，通过悬挂标语、发放宣传手册、客运站LED显示屏宣传、现场咨询等形式，广泛宣传道路运输安全生产、水路运输安全生产、农村公路管理条例、打非治违等与交通安全密切相关法律基本知识。

（二）存在问题及原因分析

 1.主要存在问题  一是法治理念与业务融合不足，干部职工对“业务工作法治化”认知不深，运用法治思维统筹风险、破解难题的主动性不足，法治建设与交通运输核心业务深度融合不够。二是普法宣传缺乏精准性与实效性，普法宣传形式较为传统。部分道路运输企业、网约车平台、农村客运经营者等主体法治意识淡薄，对法律法规和行业政策认识不足，企业人员学习自觉性不强，交通运输行业整体法治素养参差不齐。三是缺乏专业人员队伍。交通运输行业系统一线人员法律专业占比低，部分新进人员对新修订法律法规掌握不透彻，依法行政、依法办事精细化程度不足。

 2.问题产生的核心原因  一是思想认识不到位。对法治政府建设的系统性、长期性认识不足，未将法治建设作为核心工作统筹推进，部分干部重业务、轻法治，运用法治思维解决问题的意识和能力薄弱，对法治建设新要求、新任务的学习领会不够深入。二是缺乏 队伍建设机制。执法人员招录、培训、考核的专业化体系不完善，针对性培训计划未能按需制定，一线执法人员工作负荷重，培训时间难以保障。职业发展通道不清晰，难以吸引和留住法律专业人才，导致队伍专业能力与新阶段法治建设需求不匹配。三是未能有效整合普法宣传资源，对新媒体、新手段的运用不够充分，缺乏对不同受众需求的精准研判，导致普法效果不佳。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、统筹推进本部门法治政府建设的具体情况

一是强化组织保障。认真履行推进法治政府建设职责，明确全年依法行政工作的目标、任务、重点和要求，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股室协同抓”的工作格局，将法治建设工作与交通运输各项工作同安排、同落实。二是强化部暑抓落实。高度重视法治建设工作，定期不定期进行专题研究部署、分析工作推进落实情况，专题研究法治政府建设工作2次，督促局干部职工将法治建设工作贯穿于综合交通项目建设、农村公路日常养护、道路运输、水路运输、安全生产等各项具体工作中。三是推动学用融合。聚焦重点农村公路建设、客货邮融合发展、城乡客运一体化、道路运输、水路运输等核心工作，坚持学以致用、用以促学，把习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的立场观点方法，转化为谋划交通运输工作的科学思路、推进项目的务实举措、服务群众的具体成效，让理论学习成果真正落地为群众可感知的交通惠民实效。四是深化法治实践，厚植依法履职根基。深入学习贯彻习近平法治思想，重点学习党的二十届三中、四中全会精神、《宪法》《民法典》等基础法律，深耕《农村公路建设管理办法》、《农村公路条例》、《关于在农业农村基础设施建设领域积极推广以工代赈方式的意见》、《国家以工代赈管理办法》、《农民参与乡村建设指南（试行）》、《云南省农村公路建设管理实施办法》、《公路法》《道路运输条例》《安全生产法》等行业核心法规，全面提升法治素养和依法办事能力。严格执行重大行政决策程序，建立健全法律顾问参与机制，坚守依法依规底线，全年未发生行政复议案件，推动法治交通建设走深走实。

三、2026年推进法治政府建设的工作思路、重点任务及保障措施

（一）工作思路  2026年，云县交通运输局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党中央、国务院决策部署和省、市、县工作要求，紧扣交通强国建设云县篇章目标任务，坚持问题导向、目标导向，将法治思维和法治方式贯穿交通运输、行政许可、行业监管、服务全流程，着力破解法治建设与业务融合不深突出问题，提升依法行政规范化水平、优化法治化营商环境，为交通运输高质量发展提供坚实法治保障。

（二）重点任务  一是继续将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组、周一例会、干部职工会议学习核心内容，建立常态化学习机制，做到学深悟透、学以致用。二是完善学法用法制度，把法治要求嵌入交通工程建设、运输市场监管、农村公路管养等核心业务，提升干部职工运用法治思维破解行业难题的能力，在重大决策、项目审批、行业监管中严格落实合法性审查制度，确保行政行为全程合法合规。 三是创新普法宣传模式，提升行业法治素养，针对道路运输企业、网约车司机、农村客运经营者等不同群体，丰富普法载体与形式，向从业人员精准推送法规要点、违法风险及合规路径，增强普法实效性。四是加强新业态监管，聚焦网约车、出租车、滴滴车出行等领域，推进全链条监管，促进新业态规范健康发展。