根据《中共云县委全面依法治县委员会办公室关于报送2025年度法治政府建设情况报告的通知》要求，结合我局民政法治建设工作实际，现将2025年度法治政府建设情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措及成效

（一）强化组织领导，压实法治建设责任。成立以局党组书记、局长为组长，分管领导为副组长，各股室及下属单位负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，将法治建设纳入民政工作总体规划和年度工作计划，与业务工作同部署、同落实、同考核。全年召开法治建设专题会议2次，确保法治建设工作有序推进。

（二）加强普法宣传，提升法治意识素养。一是精准开展普法教育。围绕《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国老年人权益保障法》《中华人民共和国未成年人保护法》等民政领域核心法律法规，结合“民法典宣传月”“敬老月”等节点，开展线下普法宣传活动2场，发放宣传资料800余份，覆盖群众2000余人次。二是强化内部学法培训。组织干部职工参加上级部门开展法治学习4次，参加云南省民政厅《行政执法人员行为准则》解读暨全省民政系统行政执法视频培训会，实现干部职工法治培训全覆盖，干部依法办事能力显著提升。

（三）规范行政行为，提升依法行政水平。一是完善决策机制。严格执行重大行政决策程序规定，对民生项目审批、资金分配、政策制定等重大事项，均进行合法性审查和集体讨论决定，未出现违法决策情形。二是规范行政执法。梳理民政领域行政执法事项清单，明确行政确认、行政给付等执法权限和流程，全年开展民政执法检查2次，涉及养老机构、社会组织等领域，执法过程全程留痕、规范透明。

（四）聚焦民生领域，以法治保障民政服务。一是社会救助法治化。严格按照《社会救助暂行办法》规范低保、特困人员供养等救助流程，全年完成低保对象动态调整2749余人，特困人员认定174人，做到“应保尽保、应退尽退”，未发生因救助程序不规范引发的信访投诉。二是养老服务规范化。依据《养老机构管理办法》加强养老机构监管，对全县9家养老机构开展消防安全、服务质量专项检查，督促整改安全隐患12处，推动养老机构依法依规运营。三是社会组织管理法治化。严格落实《社会团体登记管理条例》，完成全县89家社会组织年度检查，依法注销不合格社会组织19家，引导社会组织规范开展活动。

二、存在的问题及原因分析

（一）存在的问题。一是法治宣传针对性不足。普法宣传仍以传统线下发放资料为主，针对老年人、留守儿童等特殊群体的普法形式较为单一，宣传效果未能达到预期。二是行政执法能力有待提升。民政领域行政执法涉及面广、专业性强，现有执法人员缺乏系统的执法专业培训，应对复杂执法场景的能力不足。三是法治建设与业务融合不深。部分干部仍存在“重业务、轻法治”的思想，在民政服务中运用法治思维解决问题的主动性不够。

（二）原因分析。一是宣传方式创新不足。未能充分结合新媒体平台开展普法宣传，对特殊群体的普法需求调研不够深入，导致宣传内容和形式与群众需求脱节。二是人才培养机制不完善。缺乏常态化的执法人员培训和交流机制，执法人员专业知识更新不及时，难以适应新形势下民政执法工作要求。三是考核激励机制不健全。法治建设工作考核指标不够细化，对干部依法履职的激励和约束未能充分发挥，导致干部法治建设积极性不高。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

局党组书记、局长作为法治建设第一责任人，切实履行统筹推进、督促落实职责。一是带头学法用法。主持党组理论学习中心组法治专题学习2次，带头学习《习近平法治思想》及民政领域法律法规，发挥示范引领作用。二是统筹推进工作。将法治建设纳入党组重要议事日程，亲自审定法治建设工作计划和实施方案，协调解决法治建设中的人员、经费保障问题。三是 强化监督问责。对全局依法行政工作开展常态化监督检查，对发现的问题及时督促整改，全年未发生因行政不作为、乱作为引发的行政复议和行政诉讼案件。

四、2026年度推进法治政府建设的工作思路、重点任务及保障措施

 以习近平法治思想为指导，紧扣民政工作职能，坚持法治建设与民政业务深度融合，以提升依法行政能力为核心，以规范行政行为为重点，以强化普法宣传为基础，持续推进民政领域法治政府建设，为全县民政事业高质量发展提供坚实法治保障。

（一）深化普法宣传教育。一是打造“线上+线下”普法矩阵，利用微信公众号、视频号等新媒体发布民政法治知识短视频；二是针对老年人、留守儿童等群体开展“定制化”普法活动，提升普法精准度。

（二）提升行政执法能力。一是组织执法人员参加省、市民政执法培训，邀请专家开展现场教学；二是完善民政执法事项清单和操作流程，建立执法案例库，开展执法模拟演练，提升执法实战能力。

（三）推动法治与业务融合。将法治要求融入社会救助、养老服务、社会组织管理等民政业务全流程，在政策制定、项目实施前开展合法性审查，确保各项工作依法依规推进。

（四）完善监督考核机制。细化法治建设考核指标，将法治建设成效纳入干部年度考核和评优评先重要内容，强化考核结果运用，倒逼干部依法履职。

（五）强化法治建设保障措施。一是加强组织保障。调整充实法治建设工作领导小组，明确各股室法治建设职责，形成“主要领导抓总、分管领导牵头、各股室具体落实”的工作格局。二是强化经费保障。将法治建设经费纳入年度财政预算，保障普法宣传、执法培训、法律顾问聘请等工作顺利开展。三是健全协作机制。加强与司法、法制等部门的沟通协作，建立民政法治建设信息共享、联合执法机制，形成工作合力。

                                                                                                                                                                                                云县民政局

                                                                                                                                                                                                       2025年12月29日