一、重点工作开展情况

（一）强化法治思维，夯实法治政府建设根基。一是强化组织领导。自觉将习近平法治思想贯穿县政府办公室工作始终，党组书记认真落实法治建设第一责任人职责，结合工作实际及时制定法治工作计划，定期部署年度法治工作任务，建立起“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、业务股室协同抓、全体干部职工积极参与的工作格局，确保法治政府建设工作有部署、有检查、有总结。二是强化学习宣传。将学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，系统纳入县政府办公室党组会议、理论学习中心组学习、干部职工会议等各类学习活动，建立健全办公室人员学法制度，定期组织干部职工学习党的二十大及二十届历次全会精神、总体国家安全观等内容，目前县政府办公室3人通过法律职业资格考试，形成了学法、用法、守法的良好氛围。

（二）强化制度建设，全面推进依法行政。一是规范重大行政决策流程。严格落实“三重一大”制度，对重大事项严格遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”议事规则，以制度化、规范化、程序化建设为支撑，健全权力运行制约和监督体系，明确权力边界、规范行权流程、强化全程监管，推动权力运行公开透明、可溯可查。全年召开党组会议、领导班子会议17次，按程序集体研究“三重一大”事项13次共25项。二是加强规范性文件管理。不断规范行政规范性文件制定和备案工作，提升管理水平，先后制定印发《云县人民政府办公室关于进一步规范行政规范性文件管理的通知》《云县人民政府办公室关于进一步做好行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》《云县人民政府办公室关于开展行政规范性文件合法性审核机制落实情况专项监督有关工作的通知》《云县人民政府办公室关于公布云县行政规范性文件制定主体清单的通知》等文件，严格按照法定权限和程序制发行政规范性文件，全面落实合法性审核机制和备案审查制度，做到有件必备、有备必审、有错必纠。

（三）强化服务供给，不断优化民生服务。一是高效办理政务服务热线事项。县政府办公室明确专人负责业务对接，全面承办市12345政务服务便民热线交办、转派的县级信访件，对每一项群众反映问题进行详细记录，第一时间传达至对应责任部门，并全程跟踪督办、催办，确保群众诉求得到及时回应与有效解决。2025年以来，已累计承办信访件1500余件，成功协调解决经济诈骗、出行不便、拖欠工资、土地相关纠纷等多个领域的民生难题，切实提升了群众满意度。二是深化政务信息公开与互动。以保障公民知情权为核心，持续推进政务信息公开工作。在县人民政府网站首页增设群众互动交流栏目，实现群众直接留言功能，同时打通“云县人民政府网”微信公众号与网站留言栏目的链接通道，方便群众便捷反映诉求。2025年以来，共接收网友求助留言11条，均已完成答复，答复率100%。此外，在县政府网站设置“乡镇动态”、“部门动态”、“今日云县”等特色板块，全面展示各乡镇、各部门最新工作动态与时事资讯，拓宽政务信息传播覆盖面。重点推进财政预决算、公共资源配置、重大建设项目、社会公益事业等领域信息公开，确保法定公开内容全部主动公开，有效增强了政务透明度与公众参与度。三是拓宽公众参与渠道提升决策质量。严格遵循“公开为常态、不公开为特例”的原则，对于除涉密内容外，对公民、法人和其他组织权利义务有重大影响、涉及人民群众切身利益的行政规范性文件，广泛向党代表、人大代表、政协委员、司法部门、社会团体以及媒体和公众等多个层面公开征求意见，充分保障人民群众的知情权、参与权、监督权，有效提升了行政决策的科学化、民主化、法治化水平，增强了行政决策的公信力与执行力。依据《云南省人民政府重大行政决策听证制度实施办法》，指导督促各事项具体承办单位通过举行听证会等形式扩大公众参与，重点服务保障涉及社会公众切身利益的重要规划、重大公共政策和措施、重大公共建设项目实施。2024年12月13日，对《云县城区公共租赁住房租金调整方案》社会稳定风险评估公示、《云县城区公共租赁住房租金调整方案（征求意见稿）》可行性等内容，广泛听取社会各方面意见建议。同时，建立实施重大行政决策、行政规范性文件后评估制度，2025年以来已准予《云县发展和改革局关于调整云县城区公共租赁住房租金标准的通知》（云县发改规〔2025〕1号）1个行政规范性文件按规定程序和时限报送备案。依托云县人民政府官网，对县域内行政规范性文件进行统一公开发布，并常态化开展不适应社会发展规范性文件清理工作，清理结果及时向社会公布。

（四）强化法治体系，不断优化营商环境。一是推动营商环境提档升级。县政府办公室积极发挥协调指导作用，督促推动各部门、各乡（镇）人民政府构建法治化、便利化的营商环境，重点加强基层治理体系和治理能力现代化建设，通过完善基层政务服务流程、提升服务能力等举措，全面提高服务效能与水平，为县域经济发展筑牢基层基础。二是切实维护群众利益。积极推进行政机关负责人出庭应诉工作，主动配合做好行政负责人出庭应诉，切实加强行政复议，用好法律顾问团队，最大限度保障群众合法权益。三是高效办理人大代表建议和政协委员提案。高度重视人大及其常委会审议意见、人大代表建议和政协委员提案办理工作，通过健全工作机制、压实办理责任推动办理实效提升。组织召开2025年人大代表建议、政协委员提案交办会议，印发《云县人民政府办公室关于规范建议提案办理复文的通知》（云县政办字〔2025〕7号）、《云县人民政府办公室关于认真做好2025年度代表建议委员提案办理工作的通知》（云县政办发〔2025〕8号）；并定期召开人大代表建议和政协委员提案办理工作推进会议，进一步压实责任，加快建议办理工作，确保办理工作取得实效。2025年以来，共交办县人民政府办理人大代表建议72件，政协委员提案82件，其中，重点建议4件、重点提案5件。目前，县政府各部门承办的82件提案已全部办理答复。其中，办理结果为A类建议34件，占总数的47%；B类建议27件，占总数的38%；C类建议11件，占总数的15%。72件建议面商率、办复率、满意率均为100%。

二、存在的主要问题

一是法治思维仍需深化。部分干部职工对全面推进法治政府建设的重要性认识不够深入透彻，对相关政策的学习、理解和把握能力有待提升，运用法治思维和法治方式推动工作落实的能力不足，学法用法的力度和常态化水平需要进一步增强。二是法治建设基础有待夯实。法治工作机制不够完善，法治培训的规范化、标准化建设仍需大力推进。常年法律顾问队伍建设存在短板，目前已与三家律师事务所签订法律顾问服务合同，但相较于县域内繁重的招商引资等业务需求，法治专业人员数量仍显不足。

三、下步工作计划

（一）加强宣传教育，筑牢思想根基。持续深化依法行政宣传教育工作，组织引导全体干部职工系统学习相关法律法规及政策文件，推动法治政府建设理念深入人心。同步做好地方规范性文件的修订完善工作，常态化开展文件清理，进一步健全完善相关政策体系，为法治政府建设提供制度支撑。

（二）加强组织领导，完善机制建设。全面落实重大行政执法决定法制审核制度，细化审核标准、优化审核流程、明确处置措施等配套规定，持续提升县政府办公室行政决策能力和水平。严格规范行政规范性文件的制定权限和发布程序，坚守“有件必备、有备必审、有错必纠”原则，进一步细化办事流程，规范执法操作程序，确保依法行政各项要求落到实处。

（三）加强层级监督，健全考核机制。完善领导班子和领导干部绩效考核办法，将法治政府建设工作纳入绩效考核核心指标体系，充分发挥考核评价的导向和推动作用，倒逼各项法治政府建设任务高效落实。

2025年12月29日